城镇未成年人、集体企业退休职工等应纳入医保体系。

 

　　致公党辽宁省委在政协大会上提交了《关于建立城镇居民医疗保险制度的建议》提案。

 

　　省劳动和社会保障厅表示，这部分医保盲区涉及到800万人，目前正在进行测算工作。

 

　　现状 学生等成医保“盲区”

 

　　目前我省已逐步建立起城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、各种补充医疗保险的医疗保障体系。

 

　　城镇职工医疗保险的参保范围涵盖机关、企事业单位、失业人员、灵活就业人员、离退休人员。

 

　　致公党辽宁省委经过调查发现，许多城市的一些群体，没有参加任何形式的医疗保险，比如城镇未成年人(中小学生、婴幼儿)、集体企业退休职工、低保人员、残障人员，成为医疗保障的盲区。

 

　　致公党辽宁省委建议，无论是从社会公平角度还是关心弱势群体角度来说，政府都应尽快建立城镇居民医疗保险制度。

 

　　建议 可突破单一缴费机制

 

　　城镇居民医保可以突破单一的缴费机制，拓宽融资渠道，坚持财政、单位、个人三者合理负担原则，建立符合实情的社会捐助制度和福利赞助制度。

 

　　致公党辽宁省委建议，在全省建立以个人缴费为主，财政投入相结合，中小学生和弱势群体(集体企业退休职工)“打包”保障的筹资机制。即城镇老年居民、未成年人以个人缴费为主，财政适当补助；对符合最低生活保障标准的家庭成员和残障人员，个人缴纳部分统筹基金，财政重点补贴；集体企业退休职工由单位、财政、个人三者共同负担。

 

　　区别 不能等同于职工医保

 

　　致公党辽宁省委建议，城镇居民医保不能完全等同于职工基本医疗保险。

 

　　目前医疗保险具体形式主要是基本医疗保险和住院医疗保险，基本医疗保险是统筹基金与个人账户相结合的保障方式；住院医疗保险不设个人账户，为参保人提供的是住院医疗费的补偿；而大病医疗保险费的统筹是对这两种保险的补充。

 

　　而根据实际情况，城镇居民应当选择住院医疗保险，即在不设个人账户的情况下，享受住院医疗保险待遇，具体操作时应按不同层次进行分类，确定相应的缴费标准和年限。

 

　　回应 正在进行测算工作

 

　　对于致公党辽宁省委的建议，记者采访了省劳动和社会保障厅医保处相关负责人。

 

　　“这个提案方向正确，我们也在进行此项工作的测量。”该负责人告诉记者，从去年开始我省劳动部门就开始对800万名城镇居民的医保问题制定方案，但由于还有一些需要完善的地方，目前正在进行二次测算工作，“但这也是需要几个部门联合的，比如财政、学校、残联等。”