大学生、科技人才及拥有一定创业能力的人员被纳入范围

　　晨报讯（记者 龚文武）“授之以鱼不如授之以渔”。

　　昨日，人民银行沈阳分行发布政策，决定将大学生等3类人员纳入小额担保贷款发放范围。

　　大学生可办小额贷款

　　据中国人民银行沈阳分行相关负责人介绍，此次被新纳入小额担保贷款对象范围的3类人员分别为大学生、科技人才及拥有一定创业能力的人员。按照规定，今后上述人员在从事家庭手工业、种植业、养殖业等行业时，均可按程序申请贷款。

　　事实上，自2003年全省推广小额担保贷款业务以来，相关部门曾先后进行了两次贷款范围的“扩招”。

　　在2006年的“扩招”中，小额担保贷款对象由原来的国企下岗失业、国企关闭破产需要安置的人员扩大到非国有企业离岗失业人员、城镇其他失业人员、城镇复员转业退役军人等5类人员。

　　个体经营最高贷款额5万

　　记者获悉，在人民银行沈阳分行发布政策时，省内的沈阳、大连两个城市已经开始执行此项政策，其中，沈阳在上个月末发布了《关于做好高校毕业生小额担保贷款工作的通知》。

　　此外，与此次贷款对象范围变化相比，对于贷款人更为关心的贷款额度问题，人民银行沈阳分行相关人士表示，此次政策对于小额担保贷款原有的贷款额度规定，没有进行调整。

　　也就是说，按照原有规定，大学生等3类人员在申请贷款时，如从事个体经营可获得最低2万，最高5万元的贷款额度，合伙经营的最高额度则为20万元。

　　严控违约风险

　　此政策还针对小额担保贷款风险问题采取了多项新措施。

　　该负责人表示，据统计显示，目前省内各商业银行小额担保贷款不良率已经超过了10%，而各银行全部的不良贷款却只有3%。

　　几日前，长沙市商业银行就将50名恶意拖欠小额贷款的贷款人和42名担保人告上了法庭，有的拖欠高达3年，借款的数额最低2万元，最高达50万元。

　　为此，在人民银行沈阳分行采取的措施中规定，今后，小额担保贷款将实行分期还本付息的机制，使银行能依据各期还款情况把握贷款人的财务状况，以尽早应对违约风险。

　　此外，措施还特别强调了个人征信体系的作用，并决定建立下岗失业人员信用与失信惩罚相结合的有效机制。