乐都经济社会发展再上新台阶(2)

　　改革创新卓有成效。围绕打通服务“最后一公里”，持续简政放权，深入推进“放管服”改革和“多证合一”等商事制度改革。持续深化农村综合改革，细化和落实农户承包土地“三权分置”办法，完成了15个乡镇249个行政村农村土地承包经营权确权颁证。

　　2019年，乐都区经济社会发展的主要预期目标是：区域生产总值同比增长7%，区本级固定资产投资和规模以上工业增加值均增长7.5%，社会消费品零售总额和全体居民人均可支配收入均增长8%，地方公共财政预算收入、单位GDP能耗及主要污染物排放、物价指数完成省上下达的控制指标；城市环境空气质量优良天数平均比例达到80%以上，湟水河老鸦峡水质断面保持IV类以上水质；城镇登记失业率控制在3.5%以内。

　　完成目标，乐都区将重点在七个方面实现突破——

　　项目统领，全力以赴扩大投资规模，在提高经济发展质量上谋求更大突破。用“实”的干劲抓谋划，年内谋划储备重大前期项目70项以上，项目储备库动态保持在150亿元以上；用“抢”的举措抓争取，力争各类专项资金增长10%以上；用“拼”的劲头抓建设，主动超前服务，力争项目投资计划下达后立即开工建设；用“跑”的姿态抓招商，争取引进一批龙头型、基地型、产业型、财源型项目。

　　高点定位，多措并举加快城市建设，在提升中心城市品质上谋求更大突破。以城市理念、首府意识积极谋划城市发展，全力推进现代化、区域化生态文明城市建设，着力打造海东“会客厅”。要完善城市路网框架，完善服务设施，加快片区开发，提升精细管理水平。

　　优先发展，精准施策推动乡村振兴，在加快现代农业发展上谋求更大突破。坚持农民主体地位，大力实施乡村振兴战略，在要素配置上优先满足，在资源条件上优先保障，在公共服务上优先安排，努力实现农业强、农村美、农民富。持续推进脱贫攻坚，年内实现141个贫困村全部退出、8934户30079人全部脱贫，全区脱贫摘帽并顺利通过国家验收；加快乡村振兴步伐，最大限度彰显乡村特色、生态资源、历史传承和时代特征，加快推进乡村振兴战略；大力发展特色农牧业，争取年内新建5个百亩以上果品园，年内种植优质牧草20万亩，加工转化率达30%。

　　工业转型，千方百计发展新型工业，在培育经济增长动能上谋求更大突破。坚持走新型工业化道路，以工业园区为载体，以产业集群为带动，推动传统工业“老树开花”、新型工业“插柳成荫”、骨干企业“枝繁叶茂”。全力打造集聚发展平台，加快基础设施建设，年内全面完成工业园基础设施建设；聚力扩张工业规模总量，推动全区产业转型升级；大力扶持非公经济发展，年内新增中小企业150户以上。

　　消费拉动，坚持不懈提升层次水平，在加快第三产业发展上谋求更大突破。将旅游业发展站位提升到重要战略部署中，主动融入西部和全国旅游大格局，以“一心一廊两翼”为发展思路，全面实施“旅游业三年提升行动计划”，着力推进全域旅游，补齐短板，增强旅游对消费、投资、扶贫、富民的促进作用。通过“旅游+”产业的高度融合，助推全区第三产业提档升级。

　　综合治理，坚定不移推进绿色发展，在改善生态环境质量上谋求更大突破。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以湟水河生态流域恢复和治理为引领，带动“三绿”工程稳步推进。

　　普惠共享，不遗余力增进民生福祉，在提升民生保障水平上谋求更大突破。坚持以人民为中心，持续加大民生投入，全力办好民生实事，让广大群众获得感更充实、幸福感更真实、安全感更踏实。在核心区新建、改建学校和校外实践基地21所；加快“健康乐都”建设；进一步织密社会保障网，积极兴办各类医养结合养老服务机构，建设集养老、日间照料、康复理疗“三位一体”医养结合基地。认真落实创业就业扶持政策，城镇新增就业1950人以上。全面推进平安建设，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。

　　发展蓝图了然于胸，今天，古老而年轻的乐都，将立足新动力和新起点，将发展蓝图一步步变成美好现实。