彭家寨村的千万实践

　　青海新闻网·青海新闻客户端讯 协调铺面出租事宜、忙着申请建设幼儿园、忙着签署铺面出租协议……万物复苏的3月，西宁市城西区彭家寨镇彭家寨村的村“两委”班子成员似乎有忙不完的事儿，但又各个脸上挂着笑容，丝毫看不出一丝懈怠的神情。

　　他们乐的是，村集体经济在2019年将突破千万大关；忙的是，彭家寨村村集体经济的千万实践。

　　看，集体经济的数十倍增长

　　彭家寨村位于西宁市海湖新区，1120户居民1960人生活在东西两个片区的安置小区内。该村紧紧抓住邻近商业区的区位优势，完成了集体经济12年从30万元到1000余万元，数十倍的增长。

　　在土地被征用前，彭家寨村通过充分利用村里的土地、开办传统砖厂等方式，2007年村集体收入达30万元。彭家寨村村主任杨文海回忆说：“那时候，大家对村集体经济收入比较满意，收入增长到1000万元是想都不敢想的事儿。”

　　2012年，彭家寨村正式搬迁入住现在的生活区，如何持续发展集体经济成为摆在村“两委”班子面前的大事。收回火烧沟53公顷土地，兴办专业合作社，出租铺面收取租金……村干部们仔细盘算着村里全新的可用资源，开始了村集体经济发展的全新探索。

　　当年，通过出租位于火烧沟地区的土地、库房以及养殖场，加上出租安置片区铺面收入，村集体经济收入竟超出了50万元。后来，随着海湖新区的建设和发展，铺面租金逐渐上涨，村集体经济收入也以数倍的速度增长。

　　虽然村集体经济的逐年向好给村“两委”班子成员很大的惊喜，但他们心中一直放不下村内0.64公顷的闲置土地。这片土地的规划为商业区，可建商住两用房。虽然建成后必定会给村集体经济带来又一次飞跃，但是村里资金有限，怎样完成这个耗资巨大的项目呢？

　　反复讨论、仔细斟酌，彭家寨村决定采用与企业合作开发的方式利用这片土地。2013年，招投标工作正式开始，并顺利与企业签订合作协议：建成后的商业体将有9800平方米商铺归彭家寨村所有，同时，村民可以低价优先购买其中的住宅。

　　2018年，对于彭家寨村是个大事年。这一年，村里位于火烧沟片区的土地，被天迈公司整体租赁用于开展绿化工程，村里每年可收入租金340万元；这一年，村“两委”班子和村民们心心念念的朗悦新天地正式建成交付；这一年，村集体经济收入超过500多万元，每位村民都收到了1万元分红，最多的一户达8万元……

　　2019年，村里位于朗悦新天地的铺面已与本村村民达成租赁协议，租金为564.48万元。杨文海简单地算了一笔账，已有的村集体经济2019年收入保持稳定，加上新增的500多万元租金收入，今年彭家寨村的村集体经济可以破千万了！

　　瞧，村集体经济惠民生

　　看着村集体经济收入的逐年增长，如何让村民们享受其中的实惠成为村“两委”班子成员常思常想的问题，彭家寨村党支部副书记张世卫说：“要知道，我们是为村民服务的！”

　　在村中铺面出租之初，村里便定下制度：村民租用铺面，租金在市场定价的基础上，每月每平方米少收10元。村民刘文芳出租的铺面就在村“两委”办公室楼下，她经营的小超市成为家中的主要收入来源。每天从早上8时，到凌晨0时30分，刘文芳都在店内忙碌着。她说：“现在店里的租金是每月每平方米80元，比非本村村民的租户少10元，他们可羡慕我们了！”

　　而在住宅区内，村集体经济为村民们带来的实惠更是随处可见。住宅区的物业工作，由村集体雇佣村民完成，免收村民住户物业费。59位村民得到了电工、水管工、保安人员、清洁工人等就业机会，平均工资每月1800元/人。

　　同时，住宅区内的停车位免费提供给村民住户使用，免去了村民100元/月/辆的停车费用支出，“要知道，我们村几乎家家都有小汽车，很多家还有好几辆呢！”杨文海骄傲地说道。2018年，西宁市取暖费用上涨至5.2元/平方米，但是通过村里的取暖补助，村民们的取暖支出仅为3元/平方米。

　　听到这，彭家寨村妇女主任、出纳王文萍补充道：“不仅如此，我们还为55-60岁的79位女性村民每月发放150元的生活补助， 475位60岁以上的全体老人则可以拿到每月200元的补助。”2018年1月这项政策正式实施后，当年生活补助支出便达到了20万元。

　　张世卫说： “村里的新生儿每年有50人左右，但离我们最近的幼儿园开车还需要近20分钟，这给村民带来了不少困扰。”意识到这个问题，村“两委”班子把眼光瞄准了村里一块0.47公顷的闲置土地。杨文海说： “现在村集体经济收入已经可以支持我们利用这块土地开办幼儿园，建成后，我们要自主经营，办成村民自己的学前教育场所。”