响水爆炸事故背后：教训屡屡为何又付惨痛代价(2)

天嘉宜化工成立于2007年4月，占地面积约220亩，现有职工195人，主要生产化学原料和化学制品，经营范围包括间羟基苯甲酸、苯甲醚、对叔丁基氯化苯、氯代叔丁烷、KSS、间苯二胺、邻苯二胺、对苯二胺等化工产品，这些产品均为来自苯的芳烃类物质，苯则来自于石油的裂解。

根据盐城市政府的在3月22日上午的通报，在响水负责的总经理张勤岳在事故中受伤并接受救治，相关人员均已被公安机关控制。但在此之前，围绕着这家公司及其管理人员，就有与环境污染相关联的案件。

资料显示，2017年1月，江苏省江阴市人民法院审理查明，2012年底，被告人张勤岳等人在知情的情况下，曾合谋将天嘉宜化工羟基车间生产过程中产生的化工残渣交由无资质处理危险废物的当地村民填埋处理，累计124.18吨。

今年2月7日，国家安监总局发曾出一份关于督促整改安全隐患问题的函。该函显示，为吸取江苏省连云港(4.550, 0.41, 9.90%)市聚鑫生物公司“12·9”重大事故教训，国家安全监管总局组织督导组于2018年1月14日至1月19日对江苏省盐城、连云港、淮安、徐州、宿迁等5市危险化学品安全生产工作进行了督查，现场检查了18家化工企业，发现了208项安全隐患问题。

国家安监局列出了此次督查发现安全隐患企业的清单，这其中就有天嘉宜化工。根据这一清单的内容，天嘉宜化工共被发现13处安全生产漏洞。

截止到3月22日下午，根据当地政府向本报确认的信息，园区人员目前已经全部转移。响水县委宣传部有关负责人告诉经济观察报：“化工园区已经被封锁，除消防、医务、指挥、救援等人员外，其他人员都不允许进入，包括我们在内。截至22日早上，工厂员工和群众已经转移到安全区域。”

目前，尚无官方的统计数据能够显示，这个工业园区入驻企业的准确数量。不过根据此前的数据，早在2017年8月，陈家港工业园的环保化工企业就已经超过50家。根据2018年11月发布的官方数据，目前园区拥有国家级高新技术企业12家，上市公司8家。

陈家港曾经只是苏北地区一个籍籍无名的小镇。它坐落于响水县东北部，被誉为“苏北黄浦江”---灌河的入海口处。

经济观察报记者获得的一份关于陈家港化工园的最近的产业发展建设规划，出台于2017年9月。该规划显示，根据现场调查以及园区环境管理和规划部门提供的基础资料，规划范围内现已引进工业企业共55家，其中基础设施配套企业3家(响水县陈家港水处理有限公司、江苏森达陈家港热电有限公司、响水新宇环保科技有限公司)，医药企业14家，农药企业家，染料企业13家，基础化工企业2家，其他精细化工企业16家。

当地政府的目标是，近期期限为2017-2020年，远期期限2021-2030，立足于工业区现状和发展条件，立足于产业升级和优化，逐步发展配套一个基础设施完善、交通运输便捷、高效、生产环境优良，经济效益显著的化工集中区。产业则定位为新材料、新医药、石油化工产业区，以生产丙烯酸以及脂类、染料、医药、农药、橡塑助剂为主的精细化工集中区。

至此，陈家港一共经历了三次规划，此前两次分别为2002年和2009年，最后一次规划，当地政府将园区的西北边界进一步移向了灌河滩涂和水域。

根据公开可查的资料，陈家港是苏北第一家取得环保许可“绿卡”资格的化工园区。不过，发生在陈家港身上的生产事故却一直都不平静。

2010年2月，响水县曾因化工园区要发生爆炸的“谣传”上演了一次当地人“集体逃亡”的事件。同年11月23日，该园区内的江苏大和氯碱化工公司发生氯气泄漏，导致下风向的江苏之江化工公司30多名员工中毒，因之住院人员约为40人。

2011年当地一家化工企业的两次火灾再一次刺激了当地群众的神经。当年5月18日下午，该企业的第三车间在停车检修期间突然发生火灾，在当地各部门的救险下扑灭了火势。彼时，响水县政府要求彻查事故原因，做好安全生产防范工作，并要求该企业立刻停产整顿，整治到位、验收合格后方可开工，但不幸的是，“整治”和“验收”后的企业在两个月后又一次发生火灾。

但响水县的人们记忆最为清晰的一次事故，发生于十二年前。2007年11月27日，陈家港化工园区内的联化科技有限公司发生爆炸，致8人死亡、十余人受伤。