给父母"减负"要从降低教育成本开始

 

　　通过调查，徐安琪分析了教育投入越来越高的原因：除了家长望子成龙盲目"滋补"为孩子请家教或参加各种补课、培训班外，学校的违规收费屡禁不止，如强制或变相强制推销、摊派不十分必要甚至根本用不上的教辅参考书、报刊杂志、指定的文具用品、商业保险、营养品、纯净水、校服，强行或变相强行要求参加不想听的收费补课、培训，参加收费较高或孩子并不想去的游乐活动、择校费等。

 

　　她同时认为，高等教育自费成本过高有违社会公正，大学、研究生年均学杂费13000元，一些因下岗、提前退休、病残、家庭变故等原因导致经济拮据的家长负载沉重、焦虑顿生。

 

　　“政府应增加教育投入，学校不宜将所有经济成本都转嫁给学生，以有效遏止受教育尤其是接受高等教育成本的不断增长，同时，还须进一步完善奖学金、助学贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免等制度，以保障贫困学生与其他家庭的子女享受同等受教育的权利。”徐安琪说。

 

　　“连续数年多项关于城乡居民储蓄目的的调查，子女教育费用都被安排在第一位，超过养老和住房，这并不是很正常的。”在《2005年社会蓝皮书》上，中国社科院社会学研究所研究员李培林指出：重视教育自然是中华民族的优良传统，在独生子女的情况下，人们更是省吃俭用也要让孩子接受良好的教育，因为人们越来越意识到子女教育状况与孩子未来的职业和生活道路密切相关，但教育从幼儿园起就开始交各种赞助费、择校费、择班费，大学生的学费、生活费也超过了居民家庭可承受的正常水平，从而导致居民家庭削减当前消费开支，增强储蓄力度。

 

　　治理乱收费迫在眉睫

 

　　在新学期即将开始之前，一场治理教育乱收费的战役正在全国打响。

 

　　2月21日，国务委员陈至立出席全国治理教育乱收费工作电视电话会议并讲话。

 

　　陈至立要求，一要切实完善各级政府治理教育乱收费工作目标责任制，落实各项治理措施。总结和完善推行"一费制"的办法，切实把工作做深做细，并因地制宜地在全国义务教育阶段公办学校推广；继续稳定高等学校收费标准，不得巧立名目乱收费，更不得将招生录取与收费挂钩；严格执行普通高中择校招生的"三限"政策；严禁截留、挤占、挪用、平调学校收费收入；严禁向学校乱摊派、乱收费、乱罚款。二要从严治教，切实完善教育、制度、监督并重的预防和治理教育乱收费的制度机制。加强思想道德和纪律教育，增强广大教育工作者抵制教育乱收费的自觉性；坚持依法收费、规范收费、公开收费，加大对乱收费的惩处力度；进一步严格学校财务管理，规范学校经费的使用。三要依法加大教育投入。从源头上解决乱收费问题。各级政府要依法保证教育经费的"三个增长"，特别是切实做到预算内教育经费拨款的增长高于财政经常性收入增长。四要坚持以人为本，加强薄弱环节，努力促进教育公平。加大对义务教育特别是农村义务教育的投入力度，认真落实中央关于新增教育经费主要用于农村的要求；加大对薄弱学校的扶持力度，缩小学校间办学和教学水平的差距；高度重视做好"两免一补"的工作；完善对高校家庭贫困学生的资助体系，按新机制全面推进高校国家助学贷款工作。五要坚持艰苦奋斗、勤俭办学。各级政府、教育行政部门和学校要树立正确的政绩观，坚持勤俭办教育事业，提高教育投入的效益。陈至立希望社会各方面要进一步支持教育事业，营造有利于教育事业健康发展的舆论氛围。

 

　　教育部部长周济表示，教育公平是一个非常重要的问题，教育部门要把怎么样处理好教育的快速发展和教育公平之间的统筹和协调，作为一个非常重要的任务来抓。

 

　　周济说，教育部已经采取了一些措施来解决这一问题，比如把教育投入的增加部分主要用于农村，以从根本上促进教育公平。他表示，教育部门要正视群众关心的难点问题，并针对这些问题提出解决办法。对此，教育部2005年将会在以下两个方面采取措施，一是在义务教育阶段，对农村家庭贫困的学生实施"两免一补"，免除杂费、免除书本费，并对住宿生实行生活补贴。2005年将会对全国3000万学生提供免费教科书，同时对592个贫困县的家庭贫困学生除了免费提供教科书之外，还会免除杂费，并提供一部分生活费。到2007年，全国农村3000万左右的家庭贫困学生将会得到"两免一补"。二是加大对高校贫困学生的扶持力度。目前，通过考试进入了公办普通高校的学生中，20%左右家庭比较贫困，教育部门要采取一系列措施，建立起国家助学体系，帮助他们完成学业。同时还会对特别困难的学生发放奖学、助学金，使他们有生活费。让通过考试进入大学的孩子们不因为家庭经济困难而失去学习机会。

 

　　对于教育乱收费问题，周济表示，这也是关系到教育公平的一个重要问题，也是群众特别关心的问题。教育部将采取强有力的措施，在今年的招生中实施"阳光工程"，把高校招生的政策、过程、结果都公之于众，接受舆论和群众的监督，来消除招生工作当中的不正之风，从根本上给群众创造一个更加公平的教育环境、更加公平的受教育的条件，能够为广大人民群众接受。

 

　　“我们能回报父母49万吗？”

 

　　徐安琪在调查中发现，教育成本大幅升高，还有一个重要原因是家长望子成龙盲目“滋补”。　　

 

　　她在调查中发现，从小学生到研究生有5成孩子去年请家教或参加各种补课、培训班，其中初中阶段是请家教、补课、培训支出最高期，人均花费1800元，最高1万多元。

 

　　几位本科毕业生在兴奋地彼此拍照留念。毕业之后他们又能回报父母多少？

 

　　这位著名的社会学家指出，家庭的经济付出与孩子的学业成绩、心理素质、身体健康和社会适应能力之间未呈显著正相关，也就是说，高经济成本并非万能的，不是投入得多，孩子就像预期的那样有出息。

 

　　她表示，父母在抚育子女的实践中优化经济成本结构、投入更多的感情和素质教育成本，注重培养孩子的社会适应能力等，往往会取得事半功倍的积极而长远的效果。因此，设法改善孩子抚育成本的结构，以较少的成本获得更多的回报或许是一个理性的选择。

 

　　还有一些专家指出，中国父母应该从小培养孩子的独立自主精神，在一些经济发达国家，比如日本、美国、韩国，教育成本也很高，但这些国家的孩子独立自主精神强，例如日本，小孩很小就接受独立生活，甚至在不到十八岁就被离开自己的家庭独自去生活，而中国的现实情况是：儿女即使成年，也热衷于“啃老”。

 

　　徐安琪的调查证实了这一点：成年的未婚子女，有85%仍需要父母支出部分乃至全部生活费。其中，除租房(购房费)外，最高的费用是在家吃饭，加上服装、手机、上网、零用钱等，不在读的未婚子女竟然每年人均要花掉父母1.4万元！

 

　　上海市徐汇区一位在读在大二学生得知徐安琪的调查结果后，陷入了深深的反思：

 

　　“我们做子女的，总是心安理得地从父母手里拿过钱，却没想到父母的艰辛。我们应该扪心自问一下：我们能否回报这49万？”