辽宁：促进乡村旅游提质升级

　　近日，辽宁省发展改革委会同辽宁省旅游发展委等15个部门印发了《辽宁省促进乡村旅游发展提质升级实施方案(2018年)》。方案结合辽宁省实际，坚持问题导向，提出了以下方面主要举措：

　　一是激发投资活力。从更大范围激发市场投资活力角度，将国家文件中的“民间投资”拓展到“社会资本”，鼓励社会资本加大投入，拓宽投融资渠道。允许通过公建民营、购买服务等方式，支持乡村旅游基础设施建设。强化中央投资项目建设管理，发挥中央资金使用效益。

　　二是完善发展环境。提出支持乡村旅游发展用地，保障用地指标，允许实行长期租赁、先租后让、租让结合等更加灵活的举措推动乡村旅游项目建设。鼓励农村集体组织实行土地使用权入股、联合经营，支持当地村民和返乡创业人员参与发展乡村旅游，促进“旅游+农业+互联网”融合发展，启动乡村旅游带头人培训工程，引导金融机构创新金融产品和服务模式、优化金融服务，建立现代企业制度和经营管理体制等具体措施，营造良好的乡村旅游发展环境。

　　三是加强规划引领和分类指导。重点提出编制全省乡村旅游专项规划，制定乡村旅游发展指引，建立完整的全过程项目审批流程图等，明确各项优惠政策及申请路径，加快乡村旅游发展提质升级。