本报专访丹东市委书记薛恒———
从省民政厅厅长到丹东市委书记，51岁的薛恒在2007年年初，迎来了人生的又一次挑战。这一年，也是丹东的项目年，压力不言而喻。
9月5日下午，在薛恒刚刚参加完一项重要会议后，接受了本报的独家专访。
关键词：力争上游
“我可以负责任地说，在‘五点一线’建设上，丹东绝不会拖全省的后腿，还将力争上游！”
华商晨报：记得您7个月前到任丹东时，仍坚持了此前的丹东定位———“工业强市、商贸重镇、旅游名城和人居佳地”，那么临港产业园区的定位与此是否相同？
薛恒：丹东位于鸭绿江畔，黄海岸边，与朝鲜相邻，是东北东部城市最近的出海口和“南大门”，她特殊的地理位置决定了丹东的定位。作为丹东未来的制高点，这些定位都蕴含在临港产业园区的定位之中。丹东临港产业园区规划有97平方公里，面积比香港岛和南九龙半岛的面积之和还要大，是一片狭长的临江带。
根据园区不同的特点，我们把它划分为不同区域，每个区域都承载着不同的功能，既有大、中、小项目可共同摆放的工业园区，也有商贸金融区，同时，由于园区临江，风景宜人，园区中景致最美的地段我们用于民居开发和旅游项目，最大的发挥园区的各项功能。
华商晨报：据我们了解，目前在丹东的GDP权重中，临港产业园区还不是老大，排名第一的是中心城区振兴区，对此您怎样看？
薛恒：经过一年多的建设，现在的临港产业园区仍处于起步阶段，单以GDP来衡量还不够客观。如果说丹东是辽宁对外开放最具潜力的前沿阵地，那么临港产业园区就是阵地的桥头堡。
临港产业园区97平方公里的规划面积，相当于两个丹东市区的面积，单起步区39平方公里就相当于一个新城区。我们可以这样畅想：10年后，当临港工业区形成规模、人民安居乐业的时候，这里相当于再造一个新丹东。
华商晨报：和辽宁“五点一线”其他城市相比，目前丹东临港产业园区的建设速度如何？
薛恒：我们不像其他兄弟城市的开发区那么有基础，我们是“白手起家”，加上起步区域较大，推进速度存在一定困难。
以前我常对干部们说，辽宁省的“五点一线”是个完整的整体，丹东如果搞得不好，不是我们自己的事情，会拉全省的后腿。不过现在临港产业园区项目招商和基建正在如火如荼地推进中，根据我们的预期，今年年底前，园区的20平方公里的土地全部达到企业入驻条件。我可以负责任地说，在“五点一线”建设上，丹东绝不会拖全省的后腿，还要力争上游！
关键词：简政放权
“关键是解决部分干部的‘恋权思想’，防止权力的私有化、商品化。”
华商晨报：在上世纪80年代，丹东作为国内可以与苏州、无锡比肩的高级轻纺城市曾经有过辉煌，甚至被称为“中国四小龙”之一，但此后无论在经济总量还是城市发展上进入了一个衰退期，您觉得“五点一线”构想会不会成为丹东再次腾飞的新引擎？
薛恒：从历史的角度看，丹东的经济发展过程是我国从计划经济到市场经济过渡的一个城市缩影。现在的丹东面临着产业结构、产业布局的大调整，我作为这个城市“把关人”，正和所有干部一道为此做着不懈努力。
可喜的是，今年上半年，丹东地区生产总值增速已排在全省的第5位，我们把2007年作为丹东的“项目年”，之所以这样定位，就是希望通过大项目的引进提升丹东工业权重，实现丹东经济可持续跨越式发展。
华商晨报：您认为目前制约丹东经济发展的瓶颈在哪里？
薛恒：丹东过去给人的印象是清秀、整洁、安静，而现在我们自己也感到了与众多迅速崛起的城市相比存在较大差距。这其中除了经济发展、人口增加、城市建设投入不足的原因外，管理不善造成的“脏乱差”问题也是重要原因。
在思想观念上，与先进地区相比，我们有一些旧的传统习惯根深蒂固，安于现状、自满自足的观念比较严重，口头上喊解放思想，实践中谨小慎微，怕出乱子、怕担风险、缺乏求真务实的勇气，这些是我们现在必须解决的问题。
华商晨报：对于这些历史遗留问题，您有信心在您的任期内全部解决吗？
薛恒：信心当然有，而且从未间断过。我们的方法就是简政放权，简政放权的关键是解决部分干部的“恋权思想”，防止权力的私有化、商品化。
现在在审批门槛上，我们正在大量下放审批权，大幅提高政府的审批效率，提升丹东的审批服务水平，为更多的知名企业来丹东投资兴业打造国内一流的软环境。
关键词：振兴丹东
“丹东是全体人民的丹东，我只不过是为丹东振兴、为丹东人民服务的一分子而已。”
华商晨报：中国有句古话叫新官上任三把火，作为丹东新的“一把手”，您并没有一上来先点“一把火”，而是延续着前任的执政思路？为什么在执政理念上没有烙上薛恒的印记？
薛恒：丹东不是哪个人的丹东，是全体人民的丹东，我只不过是为丹东振兴、为丹东人民服务的一分子而已。另外，丹东原来的发展改革经验是根据丹东的实际情况几任领导共同形成的，科学地、高规划地建设丹东是我们的共识，现在我正在朝这个方向积极努力着，我相信未来10年内丹东将发生翻天覆地的变化。
华商晨报：从省民政厅厅长到丹东市委书记，您觉得这两个角色有什么不同，压力增大了么？
薛恒：其实在心态上也没有什么不同，只是接触的领域不同而已，不过压力和工作量要比以前大，想的事要更全面。我现在的心态和7个月前我在就职发言所说的一样：我决心与丹东的干部群众一道，为丹东的全面振兴而不懈努力，不辜负省委的重托，不辜负丹东人民的期望！
本版稿件由本报特派丹东记者 丛治国 邢世伟 采写