据新华社电 1月13日，国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网、互联网三网融合，并审议通过了推进三网融合的总体方案。

　　近日，记者就社会普遍关注的几个问题，采访了工业和信息化部电信管理局、国家广电总局传媒机构管理司、网络视听节目管理司负责人。

　　问：三网融合有何进程安排？

　　答：三网融合工作分为两个阶段进行：2010年至2012年为试点阶段，2013年至2015年为推广阶段。

　　问：“双向进入”有何内容？

　　答：符合条件的广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。IPTV、手机电视的集成播控业务由广电部门负责，宣传部门指导。符合条件的国有电信企业在有关部门的监管下，可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务，以及除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务和IPTV传输服务、手机电视分发服务。

　　评论

　　削去一点儿，门槛还是门槛

　　对于三网融合的前景，我们已经给读者描绘多次了：电视可以上网，遥控器可以打电话……

　　不过就目前的“双向进入”开放的内容来看，只是将原来的门槛削掉了一部分，广电和电信企业还难以进入对方的主营业务比如，国有电信企业可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输这一规定，实际上只是允许电信企业制作、传输一部分节目，并没有“播放”和“播控”的权利。至于电信企业自己的电视台，还遥遥无期。而对于广电企业来说，即使能介入一部分电信业务，但受限于网络、技术劣势，短期内还难望电信企业项背。

　　所以说，当下的三网融合政策是“有限度的开放”，想要用遥控器打电话，还要假以时日。

　　文/李子平