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铁岭体制机制创新 让民生实事不放“空炮”


2015/12/24  [来源:华商晨报]      [我来说两句]      [字号: ]

  “每年实施大量民生实事,我最担心的是怎么保证件件真为民所需,事事落到最实处,这是一项比提出庞大民生计划更为重要的工作。”铁岭市委书记吴野松说。

  记者在铁岭市民生办了解到,今年铁岭市的民生工作为12个方面69件民生实事。“从方案上你可以看到,民生实事项数不是整数但很实。”民生办负责同志说。

  民生办负责同志说,过去政府安排民生实事,往往是职能部门按照自己的工作需要自主上报,由上级领导拍板决定,因此经常会听到“十大民生工程”等整数字样,这是“政府配餐”形式的民生工程。

  而通过聘请百名民生工作义务监督员、媒体网络公开征集意见、人大代表政协委员提议等多种方式收集民生实事的意见和建议,最终由市委、市政府按照“群众期盼、政府能办、量力而行、分步实施”的原则安排民生实事,是“群众点菜”。从“配餐”到“点菜”转变的过程,党委、政府坚持量力而行的原则,从根本上保证不说大话。

  为防止民生实事放“空炮”,铁岭市专门成立了民生工作办公室,专司收集各项民生诉求、督办民生实事落实。

  记者调研发现,经过三年来的实践,相比过去职能部门自我监督及相关部门“兼职”监督,民生办权责明晰,通过常规督查、点验审核、媒体监督、百姓反馈等多种方式,打通下情上达通道,有效保证了民生实事落到实处,受到群众认可。

  为扩大市民参与民生实事建议和监督的范围,铁岭市还以微信公众号、民生网站为主,建立了信息互动平台,加快畅通了民意反映渠道,增强了党委、政府与民众的互动。

  记者采访中了解到,铁岭市民生工作成效显著,一方面是近四年来,每年全市民生实事的投入都超过百亿元;另一方面是市委、市政府抓住了民生办这个牵头抓总的部门,全市一盘棋,形成了推动民生工作的合力。

  未来应该强化制度建设,以民生办为总牵头,针对每件民生实事,形成审计、监察、财务检查等监督制约机制,多管齐下,形成监督管理的合力,真正把好事办好,实事落实,持续发力,久久为功,切实提升百姓的幸福感、获得感。

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