辽宁绘振兴画卷 有信心有点子——十三届全国人大二次会议辽宁代表团开放日侧记

　　【编者按】每年的全国两会，各个代表团的“开放日”不仅是媒体记者关注的焦点，更已成为展现大会开放透明的窗口。这项始于2006年的两会活动，已走过十三载的历程。步入新时代，“开放日”更彰显着全国各地开放的胸襟与自信。2019年全国两会的“开放日”，人民网带您一同见证。

　　十三届全国人大二次会议辽宁代表团开放日。(人民网记者翁奇羽摄)

　　代表们踊跃发言“意犹未尽”，记者们争相提问“誓不罢休”，6日的十三届全国人大二次会议辽宁代表团开放日气氛热烈。

　　一段时间以来，经济下行压力、营商环境不良、人才流失严重等负面信息给曾经的“辽老大”带来了不少困扰，探寻全面振兴的有效路径备受各方关注，自然也令这场开放日“人气爆棚”。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视辽宁振兴发展。两年前，习近平总书记对辽宁提出了“要推进供给侧结构性改革、推进国有企业改革发展、推进干部作风转变”的要求，为辽宁振兴发展把脉定向。

　　如今，“三个推进”在辽宁落地生根，开花结果。2018年， “全省GDP同比增长5.7%，一般公共预算收入增长9.3%，规模以上工业增加值增长达到9.8%，增速居全国第三位。”回顾去年成绩单，全国人大代表、辽宁省委书记陈求发在开放日现场如此表示。

　　“对于正处在全面振兴新征程的辽宁来说，方向已明，思路已清，举措已定，最关键的是要抓好落实。”辽宁省委副书记、省长唐一军的承诺掷地有声：辽宁将持续不断地深化改革、扩大开放、推进创新、优化环境、改进作风。

　　优化营商环境推动经济爬坡过坎

　　“坚持对标世行标准，推行规划预许可、施工预许可等措施，企业开办压缩至3.5个工作日，工程建设项目审批控制在85个工作日以内。坚持解决突出问题，开展‘办事难’等专项整治，企业办事等更加便利。”辽宁省沈阳市委副书记、市长姜有为代表将“持续优化营商环境”视为“全面深化改革的基础”，沈阳也有8个案例入选中国营商环境优化最佳实践案例。

　　“大连港是东北地区纳入国家‘一带一路’规划重点建设的港口，目前已开通6条中欧班列线路，形成连通日韩、东南亚与欧洲国家之间的双向国际海铁联运大通道。”辽宁省大连市委副书记、市长谭成旭代表更重视“对外开放”，他们将继续深度融入共建“一带一路”，加快推进东北亚国际航运中心建设，全面提升自由贸易试验区水平。

　　城市积极转型孕育了优秀的营商环境，民营企业家们也深刻地感受到其中的变化。

　　“去年底，辽宁省委召开加快民营企业发展大会，出台持续优化营商环境、营造公平竞争环境等六方面政策，为民营经济发展注入了强大动力，民营企业的发展环境有了极大改善。去年辽宁营商环境在全国排在了第9位，‘投资不过山海关’的魔咒已经彻底打破。”辽宁五一八内燃机配件有限公司董事长、总经理杨彬代表说。

　　从城市到乡村，辽宁全省都在积极进行升级转型。

　　“我认为乡村振兴工作，产业兴旺是核心。我村人多地少，党支部领办成立了股份专业合作社，规划实施了花海观光区、果园采摘区等6个项目区，村民变股民，去年实现旅游观光等收入80万元。”辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县水泉镇水泉村党支部书记、村委会主任唐延波代表自豪地说。

　　深化国企改革激发国资新活力

　　新时代，辽宁的全面振兴离不开改革。

　　“全市1200多家事业单位优化整合为120多家，精简比例在90%以上，实现了事业单位各项资源的优化集中，同时压缩控制编制40%。”这些大刀阔斧的数据，来自于辽宁省本溪市委副书记、市长田树槐代表。他说，“事业单位改革是优化营商环境的务实举措。通过改革，真正实现行政职能由行政机构承担、执法职能由执法机构承担、公益服务由事业单位承担。”

　　去年，习近平总书记到辽宁考察时，要求辽阳石化当好国企“种子队”。辽阳石化分公司党委书记、总经理白雪峰代表说，他们牢记总书记嘱托，着力实施好“党的建设、素质提升”两大工程，做好管理、改革、创新、发展四篇文章，推动企业向“质量效益型、本质安全型、智能制造型”转变，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路，为辽宁全面振兴、全方位振兴贡献力量。