牢牢把握我国社会主要矛盾新变化更好践行以人民为中心的发展思想

编者按：新时代催生新思想，新理论引领新实践。党的十九大报告明确了新时代的基本方略、奋斗目标、战略安排和工作布局，是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。作为当下首要的政治任务，学习贯彻党的十九大精神，“一把手”要起表率带头作用，学思在前，践悟在前。为此，人民网推出“‘一把手’的学习笔记”专栏。今天，我们编发辽宁辽阳市委书记王凤波的体会文章。

辽阳市委书记王凤波在“五包五促”活动中对接走访河沿村村民

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是关系全局的历史性变化，对全市工作提出了许多新要求。我们必须在继续推动发展基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，全面建设智慧文明美丽幸福新辽阳，更好满足人民日益增长的美好生活需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键。党的十九大强调，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。实践中，必须牢牢把握这个基本国情，牢牢立足这个最大实际，持之以恒践行新发展理念和“四个着力”“三个推进”，推动经济发展实现质量、效率、动力“三个变革”。我市要坚定不移地建设芳烃及精细化工和铝合金精深加工两个千亿元产业基地，全面落实沈阳经济区建设发展三年攻坚计划和县域经济发展三年行动计划，坚持项目为纲、项目为王，持续优化营商环境，强力招商引资，坚持与智者同列、与巨人同行、与战略投资者合作，不断培育壮大新动能，为全市“十三五”乃至更长一段时间振兴发展提供重要支撑。

全面落实乡村振兴战略，着力解决农业农村发展不充分、城乡发展不平衡的问题，让城乡群众都能充分享受改革发展成果。党的十九大提出实施乡村振兴战略，为我们解决好“三农”问题指明了方向、坚定了信心。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，我市要突出抓好精准扶贫、精准脱贫工作，持续深化医疗精准扶贫的“辽阳模式”，确保因病致贫、因病返贫动态为零，确保全面小康的路上不落一人、不漏一户；突出抓好国家现代农业示范区（带）建设，深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化；突出抓好市级特色小镇建设，再培育一批国家级特色小镇、省级特色乡镇，使之成为转型升级的载体、创新发展的平台、生态保护的样板、产业融合的实践、县域经济发展的突破口、供给侧结构性改革的引领；突出抓好美丽乡村建设，从改善农村环境抓起，有序推进煤改气工作，彻底改变村民现有生活方式，到2020年实现美丽乡村示范村全覆盖，使农村环境面貌发生根本性改变，提升全市农民的生活水平和生活质量。

坚定文化自信，发挥文化引领作用，更好满足人民群众精神文化需要。作为“四个自信”之一，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。辽阳是有2300多年历史的文化古城，是东北地区建成最早的城市。文化不能沉睡，文明需要传承。我市要坚持文化引领理念、着力建设文明辽阳，坚持以文化人，以文育人，以文兴业，大力弘扬中国特色社会主义文化，培育和践行社会主义核心价值观，通过抓好“两城”创建，不断提高市民文明素质和城市文明程度，深入挖掘城市的“根”与“魂”，在逐步提升经济硬实力的同时，持续壮大文化软实力，让来自历史流向未来的文明之河润泽古城。

全面建设美丽辽阳，推进人与自然和谐共生，努力为人民群众提供更多优质生态产品。党的十九大把“美丽”列入社会主义现代化强国目标，目的是适应人民日益增长的优美生态环境需要。我市要坚持绿水青山就是金山银山，全面建设美丽辽阳，坚决告别拼资源消耗、靠粗放增量扩张的老路，变“黑色经济”为“绿色经济”；大力整治城乡环境，加快建设“绿色环保、生态宜居、舒适便捷、古城特色”的现代化城市；着力解决好大气、水、土壤等突出环境问题，实施太子河（辽阳段）全域整治，还自然以宁静、和谐、美丽。

持续深入开展“五包五促”活动，始终保持党同人民群众的血肉联系，同人民想在一起、干在一起。党的十九大强调，我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。为落实习近平总书记提出的“三个推进”重要要求，推进干部队伍作风转变，今年4月以来，全市广泛开展了“包项目促发展、包稳定促和谐、包脱贫促小康、包创建促文明、包党建促振兴”活动，现已有6.5万名党员包促48万户家庭，采集各类问题9000多个，解决5100多个，建立了横向到边、纵向到底，不漏一户、不落一企的新型网格化社会管理服务体系，进一步促进了工作落实和干部作风转变，密切了党群干群关系。我市要把“五包五促”活动作为践行党的群众路线的有效载体，持续深入地开展下去，让全市每个党组织都成为坚强战斗堡垒，让每名党员都发挥出先锋模范作用，为振兴发展提供坚强政治保障。