辽宁继续推进“最多跑一次” 零上门也能办事 忘带身份证 户口簿驾照社保卡也能证明身份

从提出申请到收到办理结果，全程只需一次上门或者零上门；除身份证外，申请人可以使用户口簿、居住证、驾驶证、社会保障卡、老年卡等记载申请人身份信息的有效证件或者凭证证明身份。近日，省政府网站公布《辽宁省推进“最多跑一次”规定（草案）》（征求意见稿）（以下简称《规定（草案）》）全文，市民可于2019年4月5日前提出意见。

建立“一窗受理平台”

《规定（草案）》拟构建省、市、县三级统一的一体化、标准化在线政务服务平台体系，通过数据共享推进跨地区、跨部门、跨层级的业务协同能力，提高政务服务事项网上可办比例。

营商环境建设主管部门应依托省政务服务网建立“一窗受理”平台，政务服务事项纳入综合行政服务机构统一办理。省、市、县政府有关部门的业务系统应当与“一窗受理”平台联通。

编制全省统一标准的“最多跑一次清单”

省营商环境建设主管部门应当编制全省统一标准的适用“最多跑一次”的一件事及其办事事项清单（以下简称“最多跑一次清单”），并按照国家和省有关规定实行动态调整，定期在省政务服务网公布。市、县政府可以结合本地实际，对省政府公布的清单予以补充。“最多跑一次清单”应当附具每件事及其办事事项的办事指南。

线上线下均可以提出办事申请

申请人可以以线上或者线下方式提出办事申请。接受线上方式的，应当在省政务服务网提供申请入口。申请人选择线上方式提出申请的，电子申请材料与纸质申请材料具有同等法律效力，行政机关、综合行政服务机构不得要求再提供纸质申请材料。列入“最多跑一次清单”的政务服务事项，申请人只需按照办事指南提供一套申请材料，相关收件部门不得要求申请人重复提供。

电子证照与纸质证照具有同等法律效力

除身份证外，申请人可以使用户口本、居住证、驾驶证、社会保障卡、老年卡等记载申请人身份信息的有效证件或者凭证证明身份。

此外，电子证照与纸质证照具有同等法律效力。

不能当场办结的应当明确办理时限

《规定（草案）》拟规定，申请人申请办理服务事项，可以当场办结的应当场办结，不能当场办结的，受理单位应当明确办理时限。主要申请材料具备，仅办事指南确定的容缺受理申请材料欠缺的，收件部门应当先予受理，并当场一次性告知需要补正或者更正的内容以及补正或者更正的期限。

在办公时间内不得拒绝提供办事服务

法律、法规、规章对办事期限有规定的，受理单位应当在法定期限内办结；承诺办事期限少于法定期限的，应当在承诺期限内办结。无法定办事期限的，受理单位应当合理确定办事期限并向社会公布。受理单位在公布的办公时间内不得拒绝提供办事服务；未提供预约服务的，不得限定每日办件数量。

要求重复提供申请材料或处分责任人

《规定（草案）》拟规定，行政机关、综合行政服务机构及其工作人员限定申请人提出申请方式的；要求申请人提供办事指南列明的申请材料外的材料或者重复提供申请材料的；要求申请人提供证明事项清单外证明材料的；未按照规定期限或者承诺期限办结申请事项的，由有权机关按照法定职权责令改正，情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

市民可于4月5日前登录辽宁省司法厅政务外网()，对征求意见稿提出意见，或通过信函或者电子邮件邮寄到辽宁省司法厅。

邮箱:lnfzblfec@163.com

邮寄地址：沈阳市皇姑区北陵大街45-7号409房间

邮政编码：110032

沈阳晚报、沈报融媒记者方月宁