铁东县2018年卫生计生财政资金整体支出和项目专项资金绩效自评报告(2)

项目支出是在基本支出之外为完成其特定的行政工作任务而发生的支出，主要用于医疗卫生管理专项、公共卫生专项、其他医疗卫生支出专项和计划生育服务，执行计划生育人员奖励专项等。2018年，财政批复的项目支出年度预算为3691.44万元，项目实际支出2345.52万元。

按经济科目划分，各项支出金额分别为：工资福利支出104.39万元，商品和服务支出235.1万元；对个人和家庭的补助（主要计生补助）1671.8万元；基础设施建设、购置及网络建设支出324.67万元；其他支出9.56万元。

项目专项支出主要实施内容为：

（1）献血及红会工作经费5 万元，主要用于献血和红会工作开展；

（2）医患纠纷调解经费20万元，主要用于调解中心人员工作和工作开展日常经费。

（3）突发公共卫生应急经费30万元，主要用于突发性公共卫生事件处置。

（4）基本公共卫生配套经费555.1万元，用于全县基本公共卫生服务成本和购买服务支出。

（5）卫生信息化建设经费231.175万元，用于基层医疗卫生机构信息传输系统建设，以及以前年度招标信息化尚未付款经费。

（6）计划生育宣传经费30万元，主要用于人口计生管理宣传、发动、信息发布等工作。

（6）抓基层基础及计生调研经费30万元，主要用于计划生育基层、基础和人口计生持续发展需求工作。

（7）计划生育人员奖励、扶助、救济、治疗、组信息员补助等经费 987.34万元。

（8）流动人口管理经费60万元，主要用于全县流动人员流入、流出项目管理。

（9）乡村医生本土化培训经费63万元，主要用于本土村医的医疗水平、适宜技术的提高。

（10）农村卫生协会人员经费144万元，主要用于卫生协会取消收费后自收自支编制人员和临聘人员的工资、社保经费保障。

（11）病媒生物防治经费82万元，主要用于全县病媒微生物防治。

（12）家庭医生签约服务经费110万元，主要用于农村公共卫生家庭服务、健康管理。

（13）基层医疗卫生机构服务体系建设和设备配置经费300万元，主要用于提高和改善基层医疗卫生机构和村卫生室的基础设施、医疗设备添置。

（14）老年乡村医生生活困难补助190万元，主要用于全县从事村卫生室的乡村医生老年生活困难补助。

（15）村卫生室基本药物补助200万元，主要用于全县实施国家基本药物零差率的村卫生室补助。

（16）农村卫生事业发展体系建设150万元，主要用于基层医疗卫生机构基础设施建设，促进基层医疗卫生机构持续发展。

（17）“村直报”经费54万元，主要用于计划生育基层基础信息上报、传达、统计等管理。

（18）村卫生室医疗责任保险50万元，主要用于全县实施基本药物销售的农村卫生室医疗保险。

（19）肇事肇祸严重精神病患者“以奖代补”经费160万元，全县经核查符合补助对象要求的严重精神病患者约650人，实行对精神病监护人发放监护费年每人补助2400元。

（20）卫生专业技术人员招聘支出13.6万元。

三、卫生计生工作开展绩效目标实施和完成情况

一、主要工作开展绩效情况

（一）计划生育工作成效明显。2017年10月以来，县委常委会、县政府常务会、县人口计生工作领导小组4次专题研究解决人口计生工作问题，我县计划生育工作由 去年“良好”第三名上升为“良好”第一名，实现了保类进位。 继续保持辽宁省计生协工作模范县， 评为全国生育状况抽样调查优秀单位。一是诚信计生成效明显。在全市率先开展诚信计生优质服务活动，通过签订《计划生育优质服务诚信合约书》，实行“双承诺”服务管理，使诚信计生覆盖全县。今年累计签订诚信计生合同13.89万份，签订率达82%；落实长效节育措施4970例，落实率达89%，有效提高群众对计生政策的知晓率，提高群众实行计划生育的自觉性，我县诚信计生优质服务模式在全市全面推广。目前己有10名拒不执行对象将被纳入失信名单。2018年征收社会抚养费1200余万元。严格依法依程序从严查处“两非”典型案件，查处“两非”案件6例，超额完成市下达的4例任务。二是计生服务管理更加精细。我县是国家级出生缺陷监测县，出生缺陷防治工作一直走在全市前列。全县孕产妇系统管理率94.7%，高危孕产妇管理率100%；3岁以下儿童系统管理率92.21%；5岁以下儿童死亡率6.36‰。全县出生缺陷发生率101.90/万，远低于省防控标准（200/万）。完成婚前医学检查2887对，检出疾病者1163人，婚检率72.78%；为全县158名计划生育手术并发症对象进行免费治疗。三是计生奖励扶助更加精准。2018年我县奖扶对象确定为3215人，其中新增512人。特扶对象确定336人，其中新增57人，摸底上报发放独生子女保健费770人，通过鉴定的计划生育手术并发症202人。四是计生协工作有为有位。全县共建立计生协会组织433个，登记计生协会员9.66万人；创建国家级、省级、市级计生基层群众自治示范村（居）1个、5个、126个；建立县驻东莞流动人口计生协会，并设立分会4个；建立行业计生协会7个。建立志愿者服务队伍30余支，发展志愿者1666人，开展志愿服务活动30余次，服务计生家庭1.15万户。计生协工作得到了省计生协会石玉珍会长的高度评价，我县连续4年被评为辽宁省计生协工作模范县。