3月15日晚间影响市场的重要政策消息速递（附新闻联播集锦）

中华人民共和国外商投资法自2020年1月1日起施行。外商投资企业可依法通过公开发行股票、公司债券等证券和其他方式进行融资。外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等，可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出。行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术。

　　外商投资法全文公布：不得利用行政手段强制转让技术

　　中华人民共和国外商投资法自2020年1月1日起施行。外商投资企业可依法通过公开发行股票、公司债券等证券和其他方式进行融资。外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等，可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出。行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术。

　　证监会今年拟制定修改规章28件包括股权众筹试点

　　证监会新闻发言人高莉在例行发布会表示，证监会印发2019年度立法工作计划，包括力争年内发布股权众筹试点办法、上市公司员工持股管理办法等。同时将继续配合全国人大做好证券法修订、公司法修订以及刑法修订工作等。 证监会并将进一步落实创新驱动战略，制定科创板上市公司发行注册办法试行、科创板监管办法试行等，力争年内完成。 她指，根据工作计划，证监会今年拟制定修改的规章共28件。其中，列入年内力争出台的中心规章13件，列入抓紧研究、择机出台的规章15件。

　　科创板审核系统本周结束测试 下周起正式“开门迎客”

　　“我们这周已经在和投行在做材料的测试，报送接口都已经弄好了。这个周末我们会就把测试材料全部清空，之后报进来就是真实的上报材料。”3月15日，上海证券交易所(下称“上交所”)相关人士在2019浦东科技创新投资机遇与展望论坛上称。 按照计划，下周上交所审核系统将正式进入生产状态，所有通过审核系统提交的文件，都将被视为正式的科创板股票发行上市申请文件。 第一财经记者获悉，根据科创板的注册审核程序，在预沟通之后，保荐人提交申请文件，在30个工作日内补正，经交易所核对后，交易所做出受理，再进入到首轮问询以及继续问询(多轮)，之后上市委员会审议，20个工作日内，证监会出注册决定，1年内可发行。这其中，从交易所给出受理到上市委员会审议，这期间将在3个月内形成审核意见。

　　证监会与教育部签署备忘录 加强证券期货知识普及力度

　　证监会新闻发言人高莉3月15日表示，证监会与教育部日前联合印发了“关于加强证券期货知识普及教育的合作备忘录”，将在学校教育中普及证券期货知识。根据该备忘录，证监会将着力推动开展下述工作：统筹利用好各地方投教基地，免费向大中小学生及教师开放，提供必要的培训服务；开展证券期货公益讲座活动，普及证券期货常识；开发证券期货知识学习资源，鼓励加大资源投入力度等。

　　证监会依法对5宗案件作出行政处罚

　　证监会新闻发言人高莉3月15日表示，证监会依法对5宗案件作出行政处罚，其中包括欧海鹰未按规定披露信息及限制期交易案，黄廷海短线交易“盘江股份”案，周信钢未按规定披露信息及限制期交易案等。

　　《政府工作报告》起草组成员：今年房地产基本政策取向没有变化

　　《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮15日在国新办吹风会上表示，房地产问题直接关系每个人的生活。十九大报告已经明确了房地产的目的就是要全国人民住有所居。可以说，对我们解决房地产问题指明了方向。去年以来，全国房地产市场出现了积极变化，市场预期回归合理。今年政府工作报告中有四句话，文字虽然有简化，但是基本政策取向没有变化。目的没有变，责任没有变，途径没有变。

　　挂牌公司筹备或申报科创板上市期间无需在新三板摘牌

　　3月15日消息，全国股转公司新闻发言人答记者问称，挂牌公司在筹备或申报科创板上市期间，无需在新三板摘牌；证监会核准后，全国股转公司将根据挂牌公司申请及时终止其股票挂牌。挂牌公司提前申请摘牌的，需要根据全国股转公司关于终止挂牌的有关规定，履行相应程序，并对异议股东权益保护做出合理安排。

　　上交所：本周沪市共有48起证券异常交易