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最近，敛财1.5亿、藏钱鸡窝的内蒙古自治区落马厅官杨国文被提起公诉。细数其违法乱纪事实，其中一项是安排亲属“吃空饷”。（中国纪检监察报4月25日）
“吃空饷”一个历久弥新的话题。更是一度被誉为“权力安插”“权力配合”“权力庇护”。因为在梳理众多吃空饷的事例中，皆存在一些共性。如与领导沾亲带故，而领导又掌握或大或小的权力。一些人把职务当做了特权的身份证。权力被装进了个人的口袋，职权范围之内变成法纪边界之外，进而演化为“有权不用，过期作废”的权力兑现心态。实则拷问的是如何“秉公用权”和对权力的约束。
事实上，纵观吃空饷的案例，毫无技术含量可言。其实我们的上级主管部门稍加留意就会发现其中的弊端。为何屡禁不止呢？原因在我们部分领导干部根本就不作为或不敢作为，明知吃空饷有蹊跷、不合法，但他们懒得惹麻烦或原本就是沆瀣一气，有利益均沾之嫌。说到底还是暴露着部分地方涉及公职人员人事制度和财政制度等方面的缺陷。
正如有分析认为，吃空饷是弄虚作假，钻制度漏洞。在制度缺失、执行不力、监管缺乏、权力滥用的情况下，一些地方对“吃空饷”查处不力，“高高举起，轻轻放下”，一些所谓严厉惩处也不过是收缴所得等。对于发饷者，更多因“没进个人腰包”而不予追究。如此这般，也就滋生了“吃空饷”问题屡禁。
要杜绝“吃空饷”，从根本上达到有效的治理，说一千道一万，还是要靠制度落实，制度要严，还要细，要堵塞住每一个可能的漏洞。要严、要“狠”，要让失职者付出代价；要让纵容包庇者得到的相应的处罚；更要杜绝可能“吃空饷”的“模糊地带”；同时加强监督、举报机制。相信多管齐下，“吃空饷”的问题就不再是一个不治之症，“吃空饷”一词也会被逐渐“尘封”。
最后，要杜绝吃空饷，除了要解决冗员问题、做好信息公开之外，更要坚决落实相关法规制度，加大对权力的监督。特别是对“一把手”的监督，不仅要让吃空饷的人付出代价，也要让允许吃空饷的人受到惩罚。管住吃空饷的嘴，扼腕拿空饷的手。（文/鱼予）
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