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摩拜单车也表示将积极参与。相关负责人表示,对运营商招标体现了广州政府管理部门创新开放的态度,将促进行业健康有序发展。作为共享单车行业的领先企业,自2016年进入广州以来,摩拜单车始终将车辆管理和用户服务视为重中之重,得到了政府、用户的认可。摩拜正在积极准备招标的应标工作,并将坚持通过科技创新的力量,与政府管理者、用户三方共同推动安全、有序、便民的城市慢行交通系统的建设。
值得一提的是,广州还要求投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单(黑名单),在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单,否则不能通过初步评审。通过“信用中国”网站查询,目前作为ofo运营主体的东峡大通(北京)管理咨询有限公司多名法人被列入失信被执行人黑名单,其中戴威也在此列,原因主要是“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”。因此,ofo小黄车很有可能在广州出局。
对此,ofo相关负责人对记者回应是,确实无法达到全部标准,但会想尽办法继续服务用户。
市民心声:车辆停放秩序管理等问题仍突出
在海珠区客村一带,不少市民从地铁站出站后,骑车前往附近工作、生活区。家住附近的薛先生告诉记者,现在如果不专门留意的话,几乎看不到共享单车。“骑过几次,觉得共享单车车况不好,就很少用了。”薛先生说。
在广州大学城,共享单车的数量仍然较为庞大。广东外语外贸大三学生胡同学说:“大学城的共享单车一直不少,而且报废率比较高,好多车都坏了。因为押金的关系,很多同学宁可自己花钱买一辆车。”
目前,广州市场上只有两家共享单车运营企业,包括摩拜和ofo小黄车。本月24日,广州市交通运输局公布了2019年第一季度广州市互联网租赁自行车企业服务质量考核评价结果。其中,摩拜得分为66.34分,ofo得分为60.66分。
从本次平台企业的单项考核指标得分率情况看,按照单项得分占该项总分的比值(得分率)来看,除骑行保险购买情况及压缩抽疏单车存量两项指标分别达到95%和88%以外,其余各项指标的得分率均介于50%-80%之间。
评分较低的有7项(得分率低于60%),为车辆完好率、运维体系、车辆停放秩序、故障残旧车辆清理回收、禁停区管理、调度转运秩序及信息共享,说明企业运维体系建立、车辆停放秩序管理和信息共享是目前互联网租赁自行车运营管理存在的突出问题。
专家观点:优秀企业应获更多配额
通过招标来确定共享单车的“准入机制”,以提高其运营服务能力,不少专家认为,这是一次创新的做法。“通过划定准入门槛,并以签订协议的方式,强制企业必须做好对共享单车的运营,以及对押金的管理,而不符合中标要求的企业则必须强制退出,这样便可以达到‘良币驱逐劣币’的效果。”
中国综合开发研究院新经济研究所执行所长曹钟雄也认为,对于共享单车管理,首先要破旧立新,把残车、坏车、没有运营主体的车清出市场,把容量释放出来。
不过,也有专家认为,此举仅确定了准入机制,而没有对中标者设置退出机制,或者是建立动态考核的机制,应该进一步完善。
“比如一个企业现阶段的运营能力和管理水平可能比较一般,所以只获得了10万辆的配额。但是在之后的实际运营中,该企业通过技术创新或加大运营投入,取得了比18万辆额度中标企业更好的结果,那便应该及时给予该企业配额奖励,让其可以运营更多的车辆。这也是对市民和城市管理有利的做法。”相关专家表示,“所以在准入后,我认为还应确立更科学的考评奖励机制,乃至退出机制,不应一次性对配额进行限制。
记者了解到,一年多前,广州在对正在运营的摩拜和ofo进行季度考核时,也明确表示,将依据考评结果,实施车辆配额的动态管理,各企业所获得的投放配额与服务质量相关联,促进企业服务质量的全面提升。根据结果,摩拜在最近4个季度的考核中,都获得了第一,并且得分是上升的趋势。不过,对于本次招标是否会综合考虑之前的考核情况,及之后对企业继续进行动态考核,广州市交通部门并未正面回应。
而广州市交通运输研究所专家余一村也对建立考评机制的说法表示认同,并认为应给优秀的企业给予奖励,得到更多的配额,让运营不好的企业逐步通过减量退出市场,以形成一个“有限开放、动态调控、理性经营”市场竞争格局。