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2019-05-01 10:34栏目:新闻

其二,调控新股发行节奏降低了企业根据自身发展需要进行融资的节奏可预见性,使得资本市场服务支持实体经济的功能无法正常发挥。

其三,控制发行节奏,使得A股错失很多优质企业,投资者无法分享这些企业发展红利。

新股发行节奏常态化支持资本市场服务实体经济高质量发展,也需要协同推进其他方面举措

2017年以来,A股市场实行新股常态化发行,有效缓解了此前IPO在审企业“堰塞湖”现象,稳定的发行节奏也使得二级市场对于新股发行形成了稳定预期。2018年11月以来,通过在上交所设立科创板并试点注册制,以市场化为导向,在尊重市场规律,在明确和稳定市场预期的基础上,建立起来以市场机制为主导的新股发行制度,这为我国资本市场的深入改革提供了“试验田”,是通过增量试点解决存量问题的一次重大改革。

放弃对新股发行节奏的调控,是“敬畏市场”、增强金融服务实体经济能力的必然含义和应有举措。同时,要更好地发挥资本市场价值发现及资源配置的作用,也需要其他措施的协同推进:

第一,提升上市公司质量,不断优化机制吸引优质企业首选国内上市;

第二,继续大力培养机构投资者,推动市场向机构化发展,加快促进养老金、企业年金等长线资金入市,并鼓励机构投资者真正注重长线、价值投资;

第三,新股发行机制进一步市场化,将价值发现、配售等权利交还市场,进一步加强对披露完整性的要求;

第四,不断强化事中、事后的监管措施,对违规造假者进行严厉打击,提高市场的诚信度,健全退市机制等。

我们相信,在上交所设立科创板并试点注册制的全面落地,并秉着尊重市场、尊重法治的原则,认真总结国内外资本市场发展的经验和教训,必将从根本上建立起一套适合中国国情的市场化发行制度,可以有效促进新股价值发现,促进各市场主体归位尽责;也必将形成可复制、可推广的经验,能够以增量改革带动存量改革,进而推动A股市场的整体改革发展。

我们也有理由相信,新股发行将成为未来A股市场运行自动的稳定器和调节器,真正发挥资本市场价值发现和资源配置的功能,在市场向好时更好支持实体经济融资,在市场走弱时通过市场自动调节机制降低投资者对于新股发行的热情,从而稳定市场运行。

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