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2019-05-01 10:34栏目:新闻

四是规范药品流通秩序。针对我国药品流通环节多、秩序乱等突出问题,2017年开始在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”,2018年全面推开。推动“互联网+药品流通”,推进线上线下协同发展,鼓励提供“网订店取”“网订店送”服务。国家药监局出台《药品信息化追溯体系建设指导意见》,强调落实企业主体责任,实现药品“一物一码,物码同追”,引导建立全过程的追溯体系。商务部组织建设中药材流通追溯体系,覆盖中药材产地、经营企业、专业市场以及中药饮片生产、流通、使用等多个环节,为保障公众用药安全提供追溯依据。

五是提高药学服务水平。国家卫生健康委、国家中医药管理局出台加快药学服务高质量发展意见,要求各地结合推进分级诊疗制度建设,构建上下贯通的药学服务体系,探索慢性病长期处方管理。加强医疗机构药学部门建设管理,坚持公立医院药房公益性,不得承包、出租药房,营利性企业不得托管公立医院药房。加强药学人员配备培养和队伍建设,充分发挥临床药师作用,加强处方审核和处方点评,将点评结果纳入对医疗机构的绩效考核指标中,扩大临床路径覆盖面,规范临床用药行为;重点监控抗生素、辅助性、营养性药品的使用,对不合理处方医生进行公示并建立约谈制度,采取多种措施促进合理用药,降低患者药费负担。

副司长指出,下一步,国务院医改领导小组秘书处将协调相关部门,继续扎实推进药品领域改革,健全药品供应保障制度,以药品领域改革为突破口,进一步深化医改,更好的满 足群众看病就医需求。同时,也将积极总结宣传推广各地好的经验、做法,及时回应社会关切,凝聚各方共识,形成改革合力。

2. 证监会:对5宗内幕交易案件作出行政处罚

在4月26日的例行新闻发布会上,证监会通报了对3宗内幕交易案件的处罚决定:

(1)依法对陈福泉短线交易“松芝股份”案作出行政处罚,对其给予警告并处10万元罚款,同时采取终身证券市场禁入措施;

(2)依法对李建平内幕交易“天夏智慧”案作出行政处罚,责令其依法处理非法持有的证券,没收违法所得40.87万元,并处以122.61万元罚款;

(3) 依法对张勇内幕交易“海翔药业”案作出行政处罚,没收其违法所得4451.32万元,并处以8902.64万元的罚款;

(4)北京证监局依法对俞亮内幕交易“华北高速”案作出行政处罚,没收其违法所得252.30万元,并处以756.89万元罚款;

(5)上海证监局依法对张绍波内幕交易“匹凸匹”案作出行政处罚,没收其违法所得2585.27万元,并处以7755.81万元罚款

证监会认定,上述案件中,陈福泉作为松芝股份董事长,在2014年1月10日至2016年6月15日期间,短线交易“松芝股份”,并且其2016年2月24日至6月15日的交易行为,已被法院作出构成内幕交易罪的刑事判决;李建平作为天夏智慧全资子公司天夏科技的总经理,在内幕信息敏感期内与内幕信息知情人通话联络,交易“天夏智慧”行为明显异常,与内幕信息高度吻合;张勇在海翔药业拟定向发行新股的股权激励计划内幕信息敏感期内,与内幕信息知情人联络接触,控制使用潘某羲证券账户买入“海翔药业”,交易行为明显异常;俞亮在招商局集团拟整合公路业务并购重组华北高速的内幕信息敏感期内,与内幕信息知情人多次通话联系,并利用本人账户买入“华北高速”,其证券交易活动与内幕信息高度吻合;张绍波在五牛基金拟收购匹凸匹的内幕信息敏感期内,与内幕信息知情人频繁联络,实际控制他人账户交易“匹凸匹”,交易行为明显异常。

3. 香港监管部门联手监管在港中资银行贷款,“北上资金”流出引发A股大跌

据官方新闻通稿和多家媒体消息,香港证券与期货事务监察委员会(下称“香港证监会”)与香港金融管理局(下称“金管局”)近期对某内地银行集团所属的一家银行,以及该集团下辖的一家附属公司所拥有的持牌法团进行了经协调的现场检查。香港证监会与金管局调查发现,作为其中一家在香港经营银行、持牌法团及其他联属公司的内地银行集团,该集团透过私募基金及其他实体,进行了一连串引起严重关注的复杂交易。

具体而言,该集团附属公司从集团所属银行取得一笔信用贷款,用于一般业务及营运资金用途。然而该附属公司其后向一家由持牌资产管理公司成立的私募基金作出大额投资,而该私募基金的唯一目的是向由一家上市公司的大股东所拥有的特定目的公司(SPV)提供一笔贷款(贷款A),而这笔贷款的抵押品主要为该上市公司的股份。至于资金流向,贷款A被用作偿还部分该名大股东拥有的另一家特定目的公司所欠的贷款(贷款B),贷款B用于为新兴市场的项目进行融资。贷款A备有追缴保证金的安排:当贷款与抵押品比率超过某个议定水平,借款人须提供额外的现金或证券抵押品。