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● 当地选举委员会工作人员正整理投票箱投票箱，以便重新清点选票 / 东方IC

至少15名警察在执行选举有关的任务时牺牲。选举的维安事务有物流配送、投票、计票、护送选票箱，等等。印尼国家警察总部认为，尽管每位牺牲的警察面临的状况不同，但地理环境是导致事故的重要原因。警察的牺牲地点，大部分是在爪哇岛外的其他地区。

这些新闻皆将矛头指向过劳。根据新闻报道，毫不休息，自投票日开始，工作到第二天凌晨五点甚至是中午……这是许多选务人员的工作状态。

印尼官方已出面回应事态，选举委员会主席Arief Budiman表示将检讨选举过程，也进一步提出了每人2100-2500美元的赔偿方案。内政部长Tjahjo Kumolo承诺将讨论如何改进同期选举。

在一条转发勿加泗官员车祸新闻的推特之后，有关选举过劳死的讨论引爆了印尼的社交网络。有人在推特上一一列出了过世的选务人员姓名、其工作的地点。标签“#民主的殉道者”（#MartirDemokrasi）登上了推特“热搜”，网民纷纷以推特、图片、视频的形式悼念过世的选务人员。

● Twitter上#MartirDemokrasi 标签下面的内容节选 / Twitter截图 世界说注释

背后原因：预算紧张

其实早在2009年，印尼选举就留下了悲伤的故事。当时的媒体报道称，有些选务人员在工作后呕吐、中风、爆发心脏病、甚至死亡。但在出事的人数上，2009年那一届远不如今年严重。

每五年一届的选举，是一项耗费巨大的工程。印尼人口众多，且分布在“千岛之国”各处，光是选民注册就需要不小的花费。还有印刷、运输、发放、搜集、统计、维安等等事务，花费甚高。

● 工作人员在帮投票者往手指上上色，以防重复投票 / 东方IC

印尼2019年的财政运算，就已经准备了约17亿美元的选举资金，但仍显窘迫。为压低预算，印尼选举委员会改用了成本更低的纸质投票箱。去年11月，一场大雨淹坏了一仓库内的纸箱，还引发了反对党的强烈不满，指责政府不重视人民的权利。

经历了2002年、2007年的选举法修订，议会、总统、地方各级长官均采用全民直选的方式。如果每一项职位都单独选举，将耗费更多的资源。与此同时，印尼最高法院裁定，因被认为“破坏了总统制”，在“总统选举前举行议会选举”是违宪的。因此，2015年开始，印尼推行同步选举改革，尽量让临近的选举同时进行。

2019年的大选，便是印尼第一次“五合一大选”。

● 工作人员在制作投票站的隔断 / 东方IC

对比看来，人口规模同样浩大的民主国家印度，选举时长可达一个月；美国则有分期选举、选举人团等制度。因此各界媒体在观察印尼大选时，都提到这是“全球最大规模的单日选举”。以上数据，显然让印尼无愧于这一名号。

民主已深入人心

印尼的民主来得并不简单。来之不易，才会倍加珍惜。

在印尼独立后的第一任总统苏加诺、和第二任总统苏哈托时代，总统都不由人民投票直选，而经人民协商会议代表人民投票选出。

1945年8月，占领荷属印尼的日军投降，印尼随之宣布独立。不甘放弃殖民地的荷兰，和民族独立领袖苏加诺率领的革命军起了正面冲突。1949年，荷兰也终于承认印尼独立，印尼正式成为一个独立的民主共和国。

独立伊始，印尼经历了一段堪称混乱的议会民主时期，始终无法形成稳定的内阁。1957年，不满于国会状况的苏加诺提出“有执导的民主”，事实上废止了民主制度。