深化增值税改革，将为湖南带来什么(2)

湖南是制造大省、强省。省工业和信息化厅党组书记、厅长曹慧泉介绍，我省制造业近年来实现了较快发展，去年，全省规模工业增加值增长7.4%，高于全国平均水平1.2个百分点;长沙市22条产业链新签约投资额2亿元以上的产业链项目130个，株洲“动力谷”进入中国制造“新版图”，常德市规模工业增加值首破千亿大关，益阳市将产业建设确定为“一号”工程……

深化增值税改革，制造业是最大受益对象。据省税务局统计，去年，全省制造业实现税收1418亿元，占全部税收收入的三成以上，其中工业增值税税收近600亿元，占全省增值税的比重近四成。全省本轮减税对象多数集中在制造业。

“税负降低，企业利润增加，将有更多的资金用于扩大生产规模、增加研发创新投入，促使企业转型升级，推进制造强省向‘智造’强省迈进。” 曹慧泉说。

去年，三一集团在研发创新方面投入达30亿元，今年，三一集团将在去年的基础上，把“减税红包”全部投入到研发创新中去，加快打造世界级品牌的步伐。

广汽菲克公司预计，今年可享受税收优惠1亿元左右，将全部投入到新车型特别是新能源产品的研发，促进企业转型升级。目前，公司研发的大型SUV细分市场首款新能源产品——“大指挥官”插电式混合动力车型，将于4月底量产下线。

华菱集团相关负责人介绍，去年，增值税由17%降至16%后，华菱集团抓住机遇，加大研发投入，企业迈入高质量发展。今年，华菱集团将继续抓住深化增值税改革的契机，在产品研发创新方面加大投入，向高端市场发力。

“制造业是高度竞争的行业，企业获得减税后，将更有能力加大对研发创新的投入，应对全球制造业的大变局。”省社科院产业经济研究所研究员邓子纲说，减税降费将提升湖南制造业的市场竞争力，助力经济高质量发展，湖南应牢牢抓住这一难得的发展机遇，推进企业转型升级，推动制造强省向“智造”强省迈进。

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增值税的变革

湖南日报·华声在线记者 奉永成

增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。

我国1979年引进增值税制度，1994年建立较为规范的现行增值税制度，到目前，增值税已成为我国第一大税种，去年收入规模突破6万亿元。

2016年5月1日起，我国全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点，至此，营业税退出历史舞台，增值税制度更加规范。

2017年7月1日起，简并增值税税率有关政策正式实施，原销售或者进口货物适用13%税率的全部降至11%，涉及农产品、天然气、食用盐、图书等23类产品。

2018年3月28日，国务院常务会议决定从2018年5月1日起，将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。

2019年4月1日起，深化增值税改革正式实施。将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行的10%的税率降至9%。此外，还将实施扩大抵扣、留抵退税、加计抵减等配套措施。