昨日下午,十一届全国人大一次会议举行第七次全体会议,会议经过投票表决,决定了新一届国务院各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长的人选。
国务院27个组成部门中,6个部委首脑易人。其中,在吉林省担任近六年副省长的李斌(2007年5月任省委常委、副省长),出任人口和计划生育委员会主任。5个新部委中,拥有吉林大学教育背景的原人事部部长尹蔚民,成为人力资源和社会保障部首任部长。其余16个组成部门中,包括毕业于吉林大学的国土资源部部长徐绍史等,位置没有变动。
至此,今年两会换届任务基本已告完成。
“新五部委”首任首脑
随着“大部制”改革,诞生了5个新部委,工业和信息化部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、环境保护部、交通运输部。5位新部委首任首脑清一色为男性,平均年龄为59岁。
李毅中:从安监总局局长到新部长
1945年3月出生的李毅中,成为了工业和信息化部首任部长。安监总局局长的职务是李毅中留给公众印象最深的角色。今年两会上,李毅中面对媒体,拒绝透露他在机构改革后的去向,并强调自己目前的首要工作是搞好安全生产。不过他的另一番表态,却为今时上位埋下伏笔,当时他说:“组建工业和信息化部有助于更好发展第二产业,希望各部委共同努力做好机构改革工作。”
尹蔚民:新部委首脑中惟一的“50后”
5位新部委首脑中,生于1953年1月的尹蔚民年龄最小,也是惟一的一位“50后”。尹蔚民是河北灵寿人,经济学硕士在吉大经济管理学院拿到。2007年8月末,尹蔚民就任人事部部长,随着国务院机构改革,这位原人事部部长,成为了人力资源和社会保障部首位部长。
姜伟新:当过“开发商”
姜伟新在成为住房和城乡建设部首位部长前,其职务是建设部党组书记兼第一副部长。有分析认为,姜伟建当年进入建设部,主要是因为建设部面对房地产市场的走势,其“宏观调控”手段颇为乏力。姜伟新的到来,事实上也是“救火队长”的角色。让人注意的是,姜伟新曾是华联房地产开发公司常务副总经理,这样一份履历显然能够证明他对于房地产业务方面的熟悉。
周生贤:我争取不辞职
没有任何悬念,在国家环境保护总局被撤销的同时,该局核心领导人顺利走进了新组建的环境保护部,成为该部首任首脑。在2006年全国两会上,媒体把一个很敏感的问题抛给了刚刚上任的周生贤:如果再次发生大范围污染事件,会不会像前任一样,被问责、解职?周生贤听到这个问题,笑着说:“感谢你对我前途的关心,我争取不辞职。”
李盛霖:任部长在情理之中
交通运输部整合了交通部和中国民用航空总局的职责,同时不再保留这两个单位。原交通部部长李盛霖顺利出任交通运输部部长。内幕人士透露,李盛霖从上到下工作口碑都很好,他来出任交通运输部长应在情理之中。在今年1月30日,李盛霖还曾经过8小时跋涉,紧急赶到京珠高速分流绕道核心地段,亲临现场指挥督战车辆分流绕道通行大会战。
“六部委”更替首脑
首脑更换的六部委分别是国防部、发改委、文化部、民族事务委员会、人口和计划生育委员会、审计署,他们平均年龄57周岁,其中有3位“50后”。
国防部:梁光烈接替曹刚川
68岁的梁光烈此次出任国防部长,与前任一样,属于兼职。这位27部委首脑中年龄最长的人士,另一个行政身份是国务委员。梁光烈的前任曹刚川,今年已72岁,系到龄退休。
发改委:张平支起金融“三角架”
1946年1月出生的张平,离开国务院副秘书长位置,出任国务院最大部委——发改委的掌门人。长期在安徽省工作的张平,很长时间并不受外界关注,分析人士认为这是一位大器晚成型人物。观其履历,张平在21岁时找到了第一份工作,在人民银行巢县支行夏阁营业所当会计。1991年到2005年之间,是张平的快速升迁期,14年里工作调动8次,尤其是在1995年到1997年间,年年一个新台阶。张平的简历中只写着“中专学历”,没有在职进修的经历。这仿佛也在侧面证明,这是一位业务能力突出的官员。一种分析认为,发改委主任张平和央行行长周小川,将配合国务院副总理王岐山,形成全新组合的财经铁三角。至于张平的前任马凯,则将出任国务委员兼国务院秘书长。
文化部:蔡武上位
新任文化部部长的蔡武,原系国务院新闻办主任。蔡武19岁下乡当知青,23岁入党。1983年7月,蔡武调至团中央工作,一直做到团中央常委级别。蔡武是一位知识型官员,曾在北京大学国际政治系学习,后在北京大学国际政治系任教,直到现在,他还兼任中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师,北京大学国际关系学院学术委员会高级顾问。文化部党组书记、副部长于幼军此前被外界普遍猜测将出任文化部长,但这次却未出现在表决名单里。文化部前部长孙家正,已升任全国政协副主席。
民委:杨晶从内蒙古进京
1953年12月出生的杨晶,蒙古族,大专文化程度,出任国家民委主任。杨晶参加工作颇早,17岁已在内蒙古自治区伊克昭盟准格尔旗农机厂工作,参加工作6年后入党。2003年4月起,杨晶一直担任内蒙古自治区政府主席。国家民委前主任李德洙是吉林汪清人,朝鲜族。进京前,李德洙系中共吉林省委常委、吉林省副省长。李德洙还差8个月就年满65周岁,此次离职系因年龄到线,他的下一个身份是全国政协常委。
人口计生委:李斌从吉林来
李斌,一个吉林人很熟悉的名字,她也是此次更替的6位部级首脑中惟一的女性。
1954年10月出生的李斌,本是辽宁抚顺人,但学习工作履历大多都在吉林。李斌毕业于吉林大学经济管理学院政治经济学专业,经济学博士学位、研究员。李斌曾下派挂职中共长春市二道河子区委书记。下派挂职结束后,李斌先后担任吉林省计委副主任、吉林省省长助理、省政府党组成员、省政府体改办主任、党组书记。2001年9月,李斌担任吉林省副省长、省政府党组成员。2007年5月任中共吉林省委常委、吉林省副省长。李斌在担任吉林省委常委的3个月后,即进京出任国家人口和计划生育委员会党组书记、副主任。
国家人口计生委前主任张维庆,年满64周岁,此次将退居二线,担任全国政协常委。
审计署:刘家义最神秘
新任审计长刘家义,至记者截稿时,公开的简历可谓非常简单:毕业于西南财经大学,2007年7月26日出任国家审计署党组书记,2007年10月当选为中国共产党第十七届中央委员会委员。这份甚至连出生年月都没有的简历,为这位新任审计长披上了神秘的面纱。不过,从他在去年出任审计署党组书记的信号中,亦可了解他的进位并不意外。
12位“50后”
27位部委首脑中,平均年龄55.8岁,有14位“40后”、12位“50后”,农业部长孙政才是惟一的“60后”,生于1963年。有3位女性,分别是人口计生委主任李斌、司法部长吴爱英、监察部长马■,李斌在这三人里年龄最小。有两位国务委员,分别是国防部长梁光烈、公安部长孟建柱。有两位党外人士,分别是科技部长万钢,致公党成员;卫生部长陈竺,无党派人士。民政部长李学举,系吉林公主岭人,加上李斌、徐绍史、尹蔚民,27位官员中有“吉林背景”的至少有4位。
观察人士指出,从2003年任职至今的资深阁员仅剩5位,包括副总理回良玉、教育部长周济、民政部长李学举、铁道部长刘志军以及央行行长周小川。新一届的四位副总理除回良玉外,李克强、张德江、王岐山都是新任;五位国务委员悉数换人;27位部委行政首长中,11人首次任职,超过四成。未来五年,中国经济社会面临诸多挑战,这个崭新的攻坚团队,将会给中国百姓带来新收获。