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2019-05-01 10:34栏目：新闻
退役军人曾经为保卫祖国无私奉献，鉴于部分退役士兵退役后没有参加社保，或者转业后由于企业经营困难、改制、下岗失业等各种原因，出现欠缴、断缴问题，面临失去养老和医保等社会保障待遇，这与他们的服役贡献不够匹配。
为了解决退役军人退役无社保问题，年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》（以下简称《意见》），为解决部分退役士兵的基本养老、医疗困难提供了政策依据。
《意见》将文件下发前未参加社会保险或参保后缴费中断的政府安排工作退役士兵（以下简称退役士兵）全部纳入政策范围，许多政策既有继承，又有创新突破。
1、关于退役士兵参保问题。
在现行政策规定军龄视同缴费年限的基础上，首次明确提出退役士兵入伍时未参加城镇职工基本养老、基本医疗保险的，入伍时间视为首次参保时间。
2、关于退役士兵缴费中断问题。
适度放宽了补缴政策限制，有些内容填补了政策空白，主要有以下政策创新：一是允许补缴城镇职工基本养老、基本医疗保险，明确了补缴责任主体和资金渠道，对相关责任主体无力补缴的由安置地退役军人事务主管部门向当地人民政府申请财政资金解决。二是对于补缴时的个人缴费部分，退役士兵属于最低生活保障对象、特困供养对象缴费困难的，政府对其予以适当补助。是明确了政府补助缴费年限不超过本人军龄。
3、关于城镇职工基本养老、基本医疗保险补缴标准和补缴手续问题。
着眼于保障退役士兵退休后享有适度的保障待遇，既避免待遇过低影响生活，又防止出现“待遇倒挂”导致的不公平现象，同时兼顾不同群体间待遇平衡，作了以下政策创新：
一是明确补缴城镇职工基本养老保险缴费工资基数为补缴时安置地上年度职工平均工资的60％，单位和个人缴费费率按补缴时安置地规定执行，相应记录个人权益。
二是明确补缴城镇职工基本医疗保险缴费工资基数为缴费时参保地上年度职工平均工资的60％，单位和个人缴费费率按参保地规定。
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