“干沙滩”变成“金沙滩”—— 银川市闽宁镇扶贫协作调查(3)

　　改善民生是落脚点。20多年来，闽宁两地不断拓展扶贫协作领域，由单一的经济合作发展为教育、医疗、文化等多领域合作，当地老百姓获得更多实惠。对口帮扶也使闽宁镇各项社会事业迅速发展，目前已实现村村有小学、有卫生室、有文化活动中心、有民生服务大厅。近年来，闽宁镇全面实行棚户区改造，推进改水、改厕、改厨“三改”工程，移民群众户户用上了太阳能，越来越多的居民用上了水冲式厕所。随着生产生活条件改善，闽宁镇更加注重生态环境建设，持续开展生态修复、防沙治沙、农田林网、镇村绿化、环境整治五大工程，全面推行高效节水农业，植树造林1万余亩，彻底告别了“晴天一身灰、雨天一脚泥”的历史。

　　精神脱贫是长远目标。“富口袋”更要“富脑袋”。闽宁镇更加重视把教育作为扶贫协作的重要内容，坚持物质脱贫与精神脱贫并重，着力在“拔穷根”上下功夫。漳州台商投资区每年向闽宁镇投入教育助学资金20万元，用于帮助闽宁镇及周边地区贫困学生。福建省选派12名骨干教师在闽宁镇支教，闽宁中学与福州一中结成友好学校，通过互派互访、网络教研等方式促进共同发展。特别是近两年来，闽宁镇以争创“全国文明村镇”为抓手，从扶贫、扶志、扶智入手，广泛开展道德典型选树、民族宗教和谐建设、农村文化队伍培育等活动，有效提升了居民整体素质，使全镇人民的精神面貌焕然一新。

　　实践证明，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。

　　三、闽宁镇蝶变

　　到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。习近平总书记多次强调，“小康路上一个都不能少”，2016年他在宁夏考察时再次强调，到2020年全面建成小康社会，任何一个地区、任何一个民族都不能落下。

　　哪里贫困程度深，哪里就是习近平总书记最牵挂的地方，哪里就有习近平总书记的足迹。习近平总书记曾触景生情地回忆：1997年我来到西海固，被当地的贫困景象所震撼，下决心贯彻党中央决策部署，推动福建和宁夏开展对口帮扶。闽宁对口扶贫协作是从探索解决西海固地区深度贫困与环境恶化这个两难问题起步的。闽宁镇作为西海固地区生态移民安置点的示范窗口，能不能走出一条发展新路，让从西海固地区搬迁来的贫困群众过上好日子，从根本上决定着能否攻克西海固地区深度贫困这个堡垒。在习近平同志精心指导下，闽宁镇先行先试发展特色产业，走上了产业扶贫新路，如同凤凰涅槃，重振羽翅，冲天飞翔。“闽宁示范村”模式的脱贫成效表明，扶贫攻坚找对了路子，扶贫协作扶到了点子上。

　　如今的闽宁镇经过“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的蝶变，逐步探索建立起了“政府引资、企业主导、社会参与”的产业发展新机制，形成了“特色种植、特色养殖、光伏产业、旅游产业、劳务产业”五大主导产业，成为移民群众致富奔小康的源头活水。截至2018年底，闽宁镇注册各类农产品商标48个，有5家企业被确立为自治区农业产业化龙头企业，实现了由最初的传统种植业到现在一二三产业的融合发展。目前，福建各类企业在闽宁镇的投资达22.8亿元，全镇各大产业已形成了一定的规模优势和集聚效应，有力地支撑了农民增收和现代化建设。同时，闽宁两省区在闽宁镇共建扶贫产业园，已有6家企业落户，投资达3亿元，有力地推动了闽宁镇的农业产业化和农民脱贫致富。“大家对今后的生活充满了希望，这对宁夏全区脱贫攻坚有着很好的示范作用。”宁夏回族自治区扶贫办主任梁积裕说。