持续改革 实现西北空管局通信的飞速发展

　　民航资源网2019年3月11日消息：物换星移，岁月如歌。中国民航通信的发展历时不过短短几十年的时间，却经历了从弱小到强大的巨变。随着民航领域的飞速发展，西北地区的航空运输量也随之增加，对空管通信的要求也越来越高。作为西北空管局重点保障的西安成阳国际机场，是国内干线重要的航空港和国际定期航班机场，是民航总局规划建设的大型区域性枢纽机场之一。随着国家西部大开发战略的不断深入实施，成阳机场从2008年日航班量473架次，小时高峰架次迭30架次，到2017年底日均航班量已超900架次。随着航班量的逐年递增，通信业务指标也逐步增长，甚高频地空通信系统与语音交换系统作为民航空管通信的重要组成部分，它们直接影响着空管的正常运行和发展，而西北空管局的通行保障队伍在保障飞行安全上，走出了一条独具特色的发展道路。

　　一、推进设备及技术更新保安全

　　（一）、地面通信的变革

　　民航在二十世纪的五六十年代，主要是依靠短波通信来保证“平面通信”和“地空通信”，但人工电报工作效率很低，且由于莫尔斯电码能够表达的意思很有限，报务员之间的沟通相当困难，往往会发生各种误会。二十世纪的七八十年代前后，民航租用电信部门的线路，组成了通信网，互通打字通信，后来又建立了“自动转报系统”，系统可以根据收电地址自动识别出转报路线，实现了直接的文字通信。随着国内外通信技术都有大踏步的前进，微波接力站、同轴电缆、卫星转播、光纤通信等使得通信的容量、成本和可靠性都大大改善，再如现代的“移动通信”把光纤通信与近距离无线通信结合起来，产生了全球性任意点对点的随时通信，这些通信方式都可以为民航业务服务，因此现在民航的通信环境有了质的提高。莫尔斯人工电报，在我们这一代彻底退出了历史舞台。现如今西北空管局的通信保障中将管制员所需电话集成于语音交换系统终端，每个按钮对应一路电话，减少操作复杂度，为管制保障工作提供便利，提升飞行安全。

　　（二）、地空通信的变革

　　“地空通信”的不断发展，与改革开放一样，除一些基本因素外，还有一个路径上的问题很重要，那就是不论是改革，还是开放，都采取了渐进式的方式。在二十世纪五六十年代，由于飞机数量很少，在同一地区飞行的不多，飞机公用同一个波道，由于短波信号就差，互相干扰之下联络的效果也比较差，那时专有“话务员”负责对飞机联络，管制员与话务员之间还需要转达两方面的情况。在早期“甚高频”只有塔台与飞机在起降阶段使用;随后增加了航路甚高频，那时也只有两个甚高频频率。

　　随着飞机制造业的进步，现在的飞机载客量大幅提高，飞行高度也从低空变成了高空，因此现在的地空通信，完全进入到甚高频通话，短波通信已经退居二线，作为地空通信的备份手段。各飞行区域、航路、塔台和近进都分别使用不同的信道，每个扇区有主备频，避免不相干的干扰，同时保证每个扇区有双重甚高频信号覆盖，针对内话应急需要更换页面查找频率，直接影响应急效率。通过技术攻坚完成逻辑调整，时隙运算，内话固定页配置变更，使管制员切换频率选项时只需在固定页一键选择，整体提升了通信应急效率，从而确保飞行安全。

　　二、变革中关注应急铸就安全堡垒

　　改革开放以来，依照“实践是检验真理的唯一标准”的理念，西北空管局通信队伍在改革和发展中坚信，通信保障工作的核心是安全，基于安全的重点思考是应急工作，从应急中出管理，在应急中提升业务建设、提高服务质量。实践证明所有的运行设备，都会存在故障的概率，所以应急就是持续安全的核心。发展至今西北空管局通信设备运行正常率在99%以上，这些都离不开一代又一代人的匠心传承，在实际和经验的基础上反复摸索，通信保障团队通过长期覆盖测试，完整绘制出西安管制区内所有台站甚高频覆盖图，为安全评估和风险节点分析提供了有力的数据支持。编制出《甚高频传输联合业务指导书》，实现15个台站、20多个频率、上百路信号、数千个节点的可视化管理。通过细化的节点防控，排查出十多项危险源，90%完成整改并持续关注。

　　流程管控中，将应急流程纳入QSMS手册，通过制度约束，严肃流程的执行。针对地空通信时效性高的要求，制作通信应急流程牌悬挂于每个管制席位，并将应急培训的范围扩大至所有一线管制员，通过全覆盖、手把手的小班现场培训，有效提升一线管制员使用应急设备的效率。针对应急演练，配合各项实战演练，并依据特殊事件、工作重点开展桌面推演。通过长做常新的应急推演，实现通信专业应急培训和复训相结，增加管制使用通信设备熟练度。在应急中思考管理中，使风险防控认识不断进行更新，基于之前的节点风险防控理念，总结出了逻辑链路上配套独立和综合覆盖范围下的独立覆盖分析，提升风险防控意识，为空管通信安全打造保护层。

　　三、开拓创新-逢山开路、遇水架桥