辽宁：鼓励大型旅游集团统一布局发展旅游新业(3)

　　(二)不断优化旅游产品结构。通过景观再设计、内涵再创新、功能再完善、服务再提升，全面改造提升生态观光、乡村旅游、工业旅游、温泉旅游、红色旅游等传统业态，全面提升旅游产品和服务品质。创意开发研学旅游、森林养生、主题公园、邮轮游艇、体育休闲、低空飞行、精品民宿、自驾露营等新兴业态，丰富旅游产品供给。加大招商引资力度，着力引进国内外大型企业集团，高起点规划、高质量建设、高品质运营一批文化体验型景区和街区、特色主题度假区、大型主题公园、旅游特色风情小镇等大型休闲度假旅游综合体，打造辽宁旅游产品供给新标杆。着力开发一批专业滑冰滑雪、大众溜冰嬉雪、冰雕雪雕观赏、健康养生温泉、冬捕狩猎冰钓、民族民俗体验等冬季旅游产品，补齐冬季旅游供给短板，构建多元化、多层次的休闲度假旅游产品供给体系。

　　(三)打造全域旅游目的地品牌。持续培育辽宁四季旅游主题形象，提升辽宁旅游知名度、美誉度和影响力。持续培育五条精品线路、十大精品景区、十佳避暑胜地等特色旅游品牌。支持打造“传奇盛京、福运沈阳”“浪漫之都，时尚大连”“中国玉都、养心名城———鞍山”“满族故里、启运之地———抚顺”“山海福地，锦绣之州———锦州”等城市旅游目的地品牌。打造鸭绿江精品旅游带、东戴河海湾旅游度假带、辽西古文化旅游带、辽河口红海滩湿地休闲度假区、大医巫闾山观光度假区等区域旅游品牌。扩大避暑旅游、冰雪温泉、海洋旅游、自驾旅游、乡村旅游、工业旅游、红色旅游、购物旅游等主题品牌的市场认可度，加快创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区等知名旅游品牌，提升旅游目的地号召力。

　　(四)大力发展购物旅游。优化传统特色旅游商品开发创意，重点提升鞍山岫玉、阜新玛瑙、抚顺琥珀、本溪松花砚、辽阳皮草、辽参、鹿茸、野山参等旅游商品知名度。支持农特产品向旅游商品转化，推广乡村旅游后备厢工程，鼓励景区等旅游企业销售农特产品。支持文创企业与旅游企业合作，开发具有辽宁地域文化特色旅游伴手礼，提升旅游商品文化内涵和附加值。鼓励大型企业或产业联盟通过连锁加盟等方式，统筹整合景区、度假区、集散中心等各类旅游商品销售网点渠道资源，带动各类旅游商品设计、生产与销售无缝衔接，形成线上线下同步销售，依法推动辽宁购物旅游快速发展。

　　　四、推进体制机制改革创新，激发旅游业发展内生动力　　(一)继续推进国有景区改革。以市场为主导，继续深化国有景区改革创新，经营性国有景区要落实好事业单位转企改制的资产核定和人员安置规定，构建现代企业法人治理结构，提高市场化运营水平，提升国有景区企业的市场竞争力。

　　(二)积极推进混合所有制改革。引进有竞争力大型旅游集团等各类市场主体，以资本为纽带，通过对国有景区或企业改革重组、收购兼并等方式，加强优质旅游资源整合，促进旅游投资主体多元化，积极打造国有旅游企业混合所有制经营模式，实现规模化、品牌化、集团化经营，培育旅游领军企业，提升产业综合竞争力。

　　(三)大力实施旅游业创新驱动。突出旅游企业创新驱动主体地位，激发各类企业在旅游装备、设备、新型建筑材料及服务领域的技术创新与应用的主动性，推动传统旅游景区应用虚拟现实等高新技术，创新游览模式和旅游体验。推动旅游商业模式创新，针对自驾车房车露营地、旅游购物、游艇帆船等旅游新业态，鼓励大型旅游集团统一布局或采取加盟连锁等模式统筹运营，共享市场信息和品牌，提升市场经营能力。推动旅游资源开发模式创新，鼓励通过依法授予经营权引导社会资本，对一定区域内旅游资源进行商业经营和公共服务配套综合开发，以及对传统国有景区进行改造升级，全方位提升辽宁旅游业创新能力。

　　五、完善基础设施，健全旅游目的地服务体系